今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真落实上级的各项决策部署，秉持"管好锄头,植树造林；管住斧头，封山育林；管死源头，防火护林；管活山头，产业兴林"的工作理念，认真履职，锐意进取，各项工作稳步推进。

（一）认真履职，夯实绿色发展基础

一是扎实开展植树造林。我局始终把造林绿化摆在突出位置来抓。在取消育林基金、涉林项目整合的情况下，今年，我局克服资金紧张的困难，仍然坚持对全县林地造林无偿提供苗木。共无偿提供造林苗木1200多万株，苗木资金近200万元。去冬今春，全县共完成各类造林4.1万亩，其中面上造林3.3万亩，欧投油茶造林0.4万亩，退耕还林0.2万亩，优质枣果造林0.2万亩。特别是在"裸露山体"生态修复工作中，针对立地条件差、造林难度大、资金投入多的实际，为做好样板示范，我局组织专业队，在卢峰、统溪河、三江、龙潭等乡镇造林2000多亩，起到了很好的效果。对一些敏感和重点地段，在责任主体一时难以落实的情况下，由我局出资，采取容器大苗造林、专业队施工的办法，突击完成修复任务。为此，共投入资金108万元。今年，全县共完成"裸露山体"生态修复0.4万亩，

二是积极拓展森林旅游。森林旅游，资源是基础，包装是关键。我局在加强资源培育和保护的同时，着力申报各类"国字号"招牌，拓展拓宽森林旅游平台。通过努力，实现了"国字号"招牌从无到有，多点开花的良好局面。一是整合威虎山、穿岩山和龙泉寺等优质森林旅游资源，成功申报"湖南溆浦国家森林公园"。今年，投入资金700万元，完成穿岩山观光绿化带、千里坪游步道等基础设施建设。二是认真做好思蒙国家湿地公园2018年挂牌验收迎检工作，完成湿地植被恢复600亩、水鸟栖息地修复1350亩及溆水二桥至水东坪河道疏复工作，确保思蒙湿地公园这一国家级招牌成功正式挂牌。三是积极申报国家级森林康养示范基地。按照申报要求，我县完成规划并申报了山背梯田、国有中都林场、溆浦国家森林公园穿岩山片区3个森林康养示范基地。今年6月18日，全国森林康养示范基地授牌大会在我省益阳举行，溆浦国家森林公园穿岩山片区作为全省2个示范基地之一，获得了又一个"国字号"招牌。同时，我局还针对以雷峰山林场为核心区域的岩溶地貌，积极申报溆浦国家级石漠公园，并完成总体规划的编制及相关资料的准备，于11月上旬通过省级专家评审。

三是切实强化资源保护。一是严格森林采伐管理。认真落实省市有关《森林禁伐减伐三年行动》的相关规定，对生态脆弱地区、主要交通干线两旁第一层山脊内、景区及上型水库周边及生态公益林区的林木，一律禁止采伐。全县实施封山育林253万亩、实施减伐117万亩。省厅今年下达我县限额采伐计划为4.676万立方米，现已发放4.014万立方米，主要为易地搬迁自用材及松毛虫危害致死林木。二是强化林政执法。组织林业执法人员深入山头地块，积极履行山场、流通、加工等领域的管理，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。截止目前，全县共立案查处各类林业行政案件72起（结案67起），其中违规野外用火案12起、无证运输案23起、滥伐林木案23起、擅自改变林地用途14起，进一步规范了我县的林政秩序，有效保护了森林资源。

四是着力开展病虫防治。随着森林植被特别是马尾松植被的逐步增加和日益繁茂，加之受去年暖冬天气及外来有害生物的侵袭等因素的影响，今年我县马尾松毛虫灾害呈大爆发趋势。经监测，我县越冬代马尾松毛虫发生面积达37.6万亩。针对疫情，我局制定了防治方案，落实了专业防治队伍，并积极向上级汇报，争取防治资金35万多元，于4月中旬及时开展了防治，防治面积9.28万亩，其中飞防面积8.2万亩、人工地面防治1.08万亩，共施撒药剂16.4吨，使重灾区的疫情得到有效控制。与此同时，我们统筹做好"3.12"义务植树节活动、生态公益林保护等其它林业工作，均取得实效。目前，全县森林覆盖率达67.5%、活立木蓄积量达680万立方米。

（二）齐心协力，扶贫攻坚深入推进

"悠悠万事，扶贫为大"。我局始终把扶贫攻坚作为重中之重，倾心倾力，奋发而为。一是按照县委、县政府的部署安排，精准施策，结对帮扶。全局116名干部在北斗溪镇华荣、回村，思蒙镇仁里冲、新庄垅、九家溪、上虾溪、军田湾、管竹垅共两乡8村结对帮扶贫困户606户2267人。在制定具体帮扶方案和措施的基础上，每名干部每月至少1次以上深入结对帮扶户，帮助解决实际问题。从目前情况看，结对帮扶贫困户绝大多数都能如期脱贫。二是积极向上级主管部门汇报，争取项目资金整合扶贫。在去年安排365名生态护林员的基础上，今年增加到800名，人平每年安排资金1万元。仅此一项，可脱贫2400人。并规划天然商品林保护项目46.49万亩，每年增加惠农资金500多万元。按照兼顾生态保护和扶贫攻坚的要求，项目优先安排贫困户，可为项目区贫困户增加一项稳定的收入。三是发挥自身优势，引进涉林企业来我县投资，项目向贫困村、贫困户倾斜。四是在涉林收费上向贫困户提供优惠。今年，共免征贫困户易地搬迁征占用林地植被恢复费面积11.5公顷，金额110万元；免征木材采伐许可证伐区设计费3000m3,金额2.1万元。

（三）深化"两学一做"，党建工作卓有成效

今年以来，按照县委的工作部署，我以"学习党章、学习习主席系列讲话，做合格学员"活动为契机，通过请县委宣讲团讲课、局党政领导上党课、观看专题片等方式，掀起了深化"两学一做"活动热潮，扎实推进基层党建工作。一是抓组织建设落实。定期召开局党组会及机关全体党员会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动。坚持"三会一课"制度，及时传达上级的各类会议、文件精神，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作，坚持党员标准不动摇、不简化。全年共培养入党积极分子1人、发展党员2名。二是抓制度建设落实。上级制定了关于党建工作的制度，我能够认真执行，扎实推进目标管理，强化下属各支部书记的工作职责，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法。并通过开会、上党课、谈心交心等方式，全面加强党建工作。并建立健全了常抓不懈的工作机制，组织修订了《机关工作人员工作制度》等7项制度，新建了《领导干部下基层制度》等4项制度，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入规范化、制度化轨道。三是抓作风建设落实。对于本机关党员干部不同程度存在的"灯下黑"等问题，组织开展了"局机关党员干部教育"专项整治。经过一段时间整治，党员干部主动作为、担当意识、服务态度、服务意识明显提升。局领导班子以身作则，带头执行中央"八项规定"、省委"九条规定" ，公车私用、公款吃喝、公款送礼等现象基本杜绝。

（四）警钟常鸣，认真落实党风廉政建设责任制

一年来，我们紧紧围绕主责主业开展工作的同时，始终把党建党风廉政建设作为"一把手"工程，放在突出位置来抓，坚持"一岗双责"、"一案双查"，把责任的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。始终做到了同部署，同督办、同考核，努力营造了山青水秀的政治生态。一是强化宣教，筑牢拒腐防变的思想防线。定期组织党员干部学习《党章》、《准则》、《条例》，邀请县纪委干部上廉政建设党课，集中观看专题警示教育片，组织全体党员参观县廉政教育基地，在节假日发送廉政短信，不断加强林业系统党员干部的教育，增强政治素质，提高政治站位，保持政治定力。二是强化管理，始终保持惩治腐败的高压态势。局党组与二级单位签订了《党风廉政建设目标责任制》，规范了"三重一大"制度，做到了早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是强化坚持，持续开展效能建设。持续开展机关效能建设，要求每位工作人员严格执行效能建设有关规定，严格执行上下班签到签退制度，严格执行请销假制度，工作时间不做与工作无关的事。同时定期或不定期开展效能督查，发现问题及时处理。通过活动的开展，全体人员的服务意识和业务能力显著提升，进一步夯实?#8220;为民、务实、高效、清廉"的林业部门行业形象。

回顾过来一段，我局虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在诸如基层林业工作开展不顺、森林防火形势日趋严峻、造林绿化资金严重不足、思蒙湿地公园建设力度有待加强等问题与不足，离上级领导及群众的期盼还有一定的差距。下阶段，我局将进一步理清思路、细化任务、强化措施，将县委、县政府年初制定的各项目标任务全面落实到位，为实现"健康森林、美丽湿地、绿色家园"做出积极的努力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

溆浦林业2017年亮点工作

 

1、完成国家森林公园创建工作。整合穿岩山、威虎山省级森林公园及龙泉山森林资源，积极创建国家森林公园。2017年1月20日，国家林业局做出《关于批准设立湖南溆浦国家森林公园的行政许可决定》（林场许可[2017]21号）。

2、积极培育森林资源。全年共完成各类造林3.5万亩，其中面上造林2.3万亩、欧投油茶造林4000亩、退耕还林2000亩、优质枣果2000亩、"裸露山体"生态修复4000亩，任务完成率均在100%以上。

3、切实强化资源保护。认真落实省市有关《森林禁伐减伐三年行动》的相关规定，对生态脆弱地区、主要交通干线两旁第一层山脊内、景区及上型水库周边及生态公益林区的林木，一律禁止采伐。全县持续封山育林面积253万亩，封山育林区全面实施禁伐，并对其他117万亩林地实施减伐。

4、着力开展病虫防治。4月中旬，针对今年我县马尾松毛虫灾害疫情，我们制定防治方案，落实了专业防治队伍，及时开展了防治，共防治受灾面积9.28万亩，其中飞防面积8.2万亩、人工地面防治1.08万亩，共施撒药剂16.4吨，使重灾区的疫情得到有效控制。

5、生态公益保护管理逐步规范。全县生态公益林总面积达到85.5万亩，每年公益林补偿到县资金1200多万元，全县22万林农从中受益。按照生态公益林管理要求，我县明确了村级护林员，规范了资金补偿制度，保障了补偿资金准确按时发放到林农手中。

6、积极申报国家级森林康养示范基地。按照申报要求，我县完成规划并申报了山背梯田、国有中都林场、溆浦国家森林公园穿岩山片区3个森林康养示范基地。今年6月18日，全国森林康养示范基地授牌大会在我省益阳举行，溆浦国家森林公园穿岩山片区作为全省2个示范基地之一，获得了又一个"国字号"招牌。

7、积极争取林业生态扶贫项目。按照上级的扶贫政策，我县积极作为，向省林业厅综合开发办争取了300万油茶项目资金，争取了300万长防林项目工程，向省林业厅申请了365名生态护林员，得到365万元扶贫资金，申报了天保林工程46.5万亩，每年为溆浦争取600多万项目资金。向省林业厅争取了山林水湖修复项目，项目资金500万元。

8、积极开展林业改革。我县集体林权改革中突出的枫乡林村改革经验被《中国绿色时报》、《湖南日报》、《怀化日报》相继报道。

 

 

 

 

 

 

 

 

溆浦林业2018年工作计划

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2017年11月15日

 

2018年我县林业工作思路就是:深入贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕健康森林、美丽湿地、秀美林场、绿色通道和推进绿色富民产业建设这五项工作展开：

一是开展健康森林建设。将持续封山育林253万亩，全面落实《湖南省森林禁伐减伐三年行动方案》；新增30万亩的天然林资源保护面积，把天然林规划到贫困村、贫困户，扎实做好生态扶贫工作；加大争取力度，实现新增16万亩生态公益林，并做好现有85.5万亩生态公益林的保护与管理；进一步完善长防林体系建设，2018年计划工程面积2000亩；加强溆浦国家森林公园建设，通过基础设施与服务设施建设，逐步完善各项功能，将溆浦国家森林公园打造成为承接溆浦县中部和南部旅游的一个重要节点，力争达到成为国家生态旅游示范区以及创建国家五A级旅游景区的目标；做好雷峰山国家石漠公园的申报工作，争取年内得到国家级批复；扎实抓好森林防火防灾减灾工作，实现森林火灾面积减少、森林火灾起数减少、受灾乡镇减少的"三减少"目标。

二是推进美丽湿地建设。加强湿地保护与恢复工作，按照思蒙国家湿地公园试点建设和总体规划设计要求，充分利用思蒙湿地公园及其周边湿地景观资源的独特性，将湿地公园建设成为沅水流域生态廊道保护的典范和湖南省河流-库塘复合型湿地生态系统的示范，丹霞山水特点突出、屈原文化和溆水湿地文化融合的生态旅游景区，具备较高管理水平的科普宣教基地。全面完成试点建设任务，以确保2018年顺利通过国家级验收并正式授牌。

三是强化绿色通道建设。以重点林业生态工程为骨架，以城镇、村庄绿化为依托，以公路、铁路、河渠、堤坝等沿线绿化为网络，以线带面，整体推动全县公路、铁路、江河湖库沿线及两侧的荒山、平原、城镇绿化，把全县通道建设成为空气清新、环境优美的绿化带和风景线。重点完成省道S225低庄到烟溪公路两侧12KM补植及S321黄毛园至龙庄湾18KM公路绿化。

四是抓好秀美村庄建设。规划新建秀美村庄100个；持续推进县城周边绿化，重点搞好城南屈原大道二期两侧绿化，进一步提升县城绿化、美化水平。

五是加快绿色富民产业建设。继续推进高产高效毛竹基地建设，加大招商引资力度，引进竹产业精深加工企业；继续推进木本油料基地建设，完成油茶产业基地建设2000亩；继续推进枣子产业基地建设，建设优质鲜食枣栽培基地2000亩，建设高标准科技示范枣园1个，培育高产优质枣苗100万株；继续推进木本药材产业建设，建设以"三木药材"为主的木本药材基地1000亩；继续推进森林旅游产业建设。充分利用林业旅游资源，逐步培育和形成以森林公园、湿地公园、自然保护区为主的森林旅游发展格局，加快发展乡村休闲及森林旅游业