林业行政处罚决定书
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　溆林罚决字（2015）59号
   　当事人李志强，男，经查明，2013年8月，当事人李志强伙同刘健湘将溆浦县桐木溪乡山门村及南村交界之地"中坡岭"租下，用于修建鞭炮厂，擅自改变林地用途6.01亩（4006平方米），地类为宜林地。

　　上述事实，主要由下列证据予以证明：（一）李强、刘健湘的讯问、询问笔录（二）李佑祥、黄健、黄德良、张克程、陈昌贵、张克光、陈昌玉、张克显、周永环、张克旺、张佳成、李满莲、王维盛的询问笔录（三）陈昌玉、张克光、黄健的辨认笔录（四）勘验、检查笔录（五）鉴定意见书（六）现场图、现场照（七）书证。这七组证据证明当事人李志强擅自改变林地用途的违法事实成立。本案适用的法律及理由：因当事人的行为违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。综上，本机关认为当事人李志强违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》第一部分第十条第二款的规定：擅自将其他林地改变为非林地的，面积三亩以上不足七亩的处15元每平方米的罚款。依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款的规定和《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》第一部分第十条第二款的规定做如下处罚决定：1、责令限2015年12月31日前恢复原状；2、罚款60100元。当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行（收款单位：xxxxx帐号xxxxxxx开户行：xxxx行）如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向溆浦县人民政府或者怀化市林业局申请复议或者六个月内向溆浦县人民法院提起行政诉。逾期补不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。
                                                          行政机关（章）
                                                        2015年11月3日